穗每年投十亿推进自主创新 与深圳错位发展

    “自2008年起连续3年，市本级财政每年将投入10亿元以上，用于推进自主创新和加快高新技术产业发展。同时，广州还将与深圳等兄弟城市进行错位发展，把电子信息制造和软件产业、生物产业、信息服务和创意产业、数控装备制造业列为高新技术产业发展的重点领域。”日前，中共广州市委、广州市人民政府《关于大力推进自主创新加快高新技术产业发展的决定》（穗字[2008]1号文，以下简称“1号文”）新闻发布会在市政府召开。市政府副秘书长赵南先介绍了1号文出台的背景、主要内容和贯彻落实中的有关措施。

    主要内容

    最大亮点：每年投入10亿以上

    1号文共分八个部分，36条，文件明确把推进自主创新、加快发展高新技术产业作为主导广州全局和长远发展的优先战略。赵南先介绍说：“1号文最大的亮点就在于重点提出了加大财政科技投入。文件规定：市和区（县级市）政府要把科技投入作为预算保障的重点，确保财政科技投入稳定增长，全市财政科技投入占财政总支出的比例逐年提高。”

    “自2008年起连续3年，市本级财政每年将投入10亿元以上，用于推进自主创新和加快高新技术产业发展。强化财政投入导向作用，以财政资金引导和带动全社会对科技的投入，力争到2010年全社会的研究发展投入占地区生产总值的比例超过2%。”

    市财政局副局长谭曼青解释说：“政府往年在高新技术产业上也有投入，只不过从2008年开始投入不断加大，在这10个亿中，有两个亿是新增的高新技术产业专项基金，每年两个亿，三年就是6个亿。”

    独特之处：与深圳错位发展

    在发展目标方面，文件提出，至2010年，全市专利授权量达到1万件，科技进步对工业经济增长的贡献率超过55%；高新技术产品产值超过4000亿元，占工业总产值的比重超过33%。

    在重点领域方面，考虑到广州产业结构的特点、现有基础，特别是与深圳等兄弟城市的错位发展，今后广州将把电子信息制造和软件产业、生物产业、信息服务和创意产业、数控装备制造业列为发展重点，同时把以高新技术和先进适用技术改造和提升传统产业作为重要内容，突出强调了加快科技园区特别是广州国际生物岛的建设。赵南先指出：“这是广州的独特之处。”

    总体布局：一核三极多个功能区

    据悉，未来的产业总体布局将是“一核三极多个特色功能区”，即以广州科学城、天河软件园、广州国际生物岛为中心，以电子信息和生物产业为龙头的高新技术产业核心区；城市中心区信息服务产业集聚区、南部临港高新技术产业集聚区、北部空港与物流相关的高新技术产业集聚区三个增长极；多个以各类国家、省、市高新技术产业基地为依托的高新技术产业特色功能区域。

    突破性尝试：资金支持成果产业化

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