广州百万老人乘车优待证将置换为IC卡

作者：硕博网文章来源：中华硕博网点击数：更新时间：2008-5-8

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“广州老年人口总数已超过100万，他们将用上IC卡优待证。”今日上午9时，参加广州市第十三届人民代表大会第三次会议的叶雪文等人大代表，将就“关于如何推进置换老人IC卡优待证”问题，向市民政局、市交委提出询问，询问内容大致包括“办优待证的进度”和“相关资金落实情况”。之前，代表们便向市“十三届人大一次会议”提出把现有的老人优待证换成IC卡优待证的建议。今年2月2日，市民政局做出了肯定IC卡优待证的答复。

据了解，目前广州有90多万名老人。从2001年10月起，广州实施了老人优待办法，规定给予60岁以上的广州户籍老人，分别享受乘坐市内公共汽（电）车、过江轮渡和地铁的优惠。后来，由市老龄委发放的老人优待证(以下称优待证)有两种：一种是65岁以上老人使用的，乘车、搭船全免费；一种是60~65岁老人使用的，享受半价优惠，优待办法出台实施后，社会反响较好。

代表

优待证有三大麻烦

功能IC卡有四优点

叶雪文说，优待证也出现了三大问题：

一是现行的优待证设计不科学。优待证易转借他人使用，易使用假证乘车。

二是现行优待证没有统计功能，不能准确统计老人乘车出行的有关数据，难以为政府决策提供可靠的依据，也不利于鼓励司机主动欢迎老人乘车，老人乘车经常要看“脸色”。

三是公交企业责权不对称（提供免费乘车义务，且要完全承担老人意外事故费用），企业不堪重负，每年公交公司因老年人乘车发生受伤事故的赔偿金额多达数百万元。

让老人免费乘车是好事，可怎样才能把好事做得更好呢？叶雪文等代表认为，将现行的老人优待证换成多功能IC卡，是较好的解决办法。其好处主要表现有四：

一是增强防伪能力，避免优待证转借他人使用、使用假证乘车，且多次报失重复申领的现象。

二是IC卡可以准确记录优待老人乘交通工具等数据，为完善相关的公众福利政策，以及全市公交事业的发展提供准确科学的信息和决策依据。

三是公交企业可以根据IC卡记录的数据计算司机的实际载客量，利用经济杠杆调动其乘载老人的积极性。

四是IC卡还能综合老人享受的多个优惠证的功能，提高使用效率。