调查显示广州小摊贩团伙化暴力倾向严重

在我们这座城市，在我们这座城市的很多社区，几乎每天都在演绎“城管与走鬼”的故事。一方是城市的管理者，一方是被管理者——天生的一对矛盾，由是，司空见惯的是类似于“猫追老鼠”（城管执法）、“老鼠咬猫”（“走鬼”抗法）的场面。我们的城市管理如何才能高效理性，一直以来似乎苦无良策。

广州荔湾区经过多年探索，终于找到了一条“城管公安，无缝对接，联合执法”的新路子，已实施这一管理新模式的上下九步行街、人民南路，“走鬼”已基本绝迹。记者昨日获悉，荔湾区准备向全区推广这个管理模式。

这里叙述的，就是这个管理新模式的探路故事，内中披露了不少未为广大市民所知的“走鬼”内幕。

摸查·上下九步行街

“走鬼”团伙化暴力倾向严重

全市最早设立的步行街——上下九步行街于1995年9月30日设立后，“走鬼”们看中这一商业黄金地段，纷纷“杀”入，1200米长的步行街“走鬼”车仔档就有二三百个，“走鬼”有逾千人，不但把整条步行街的商业秩序搞得乱七八糟，还引来一大堆小偷、乞丐，市民意见一大堆。城管人员发现，这些“走鬼”大多是新面孔，并非广州人，更非街坊，更谈不上什么困难群众、弱势群体。这些人动不动就和城管人员对峙，而且团伙化趋势日益明显、暴力倾向越来越严重。

这些人来自哪里？摸查情况令管理和执法部门大吃一惊！原来他们95%以上主要来自清远、潮汕、阳江、湛江等地区，他们是一班有人组织、有人管理的利益团体，按地域不同结伙经营，通常是一名组织者在家乡招收二三十名青年人，制作十来台小推车，分发下去。在广州包食住，每月工资约1000元再加提成。他们有专人送货，主要以贩卖小装饰品、玩具、小工艺品、服装、旅行袋等日用品为主；主要工具是长约1.2—1.5米、宽0.8米、高1.1米左右的自制手推车，并以车上垫布的颜色区分所属团伙。

抗法是为偷税漏税牟取暴利

进一步的摸查令管理和执法部门更加吃惊！这些来自不同地区的人，之所以不惜以暴力抗拒执法人员的处罚，是因为他们的乱摆卖已不再是谋生、糊口这么简单，而是为了偷税漏税，牟取暴利。

经调查了解

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