3.高新技术产业主打生物医药与新材料板块,支撑高新技术产业化发展
高新技术产业重点发展生物医药与新材料。积极探索基因药物、中医药和海洋生物技术,着力构建三大平台,即以广州国际生物岛为核心的研发和中试平台、以广州科学城为核心的产业化平台,打造由广州国际生物岛和广州科学城两大核心聚集区、若干扩展区和辐射区组成的广州国家生物产业基地,积极应用信息技术构建现代医药物流平台。发挥广州在新型高分子材料及高性能金属材料领域的优势,重点发展通用合成树脂高性能化、工程塑料通用化的技术和工艺,以及汽车、船舶等制造业所需的高性能钢铁和有色金属材料。
4.按照循环经济的要求调整产业结构
遵循节约化、再使用、再循环、无害化产业结构优化策略,减轻产业发展对生态环境的不利影响,增强产业结构的自我循环能力和协调能力。依据自然生态的有机循环原理,着力建立生态化产业发展模式,在不同企业、不同产业之间形成类似于自然生态链的关系,通过反馈式、网络状的动态联系,使物质能量流在产业系统内高效有序循环。大力发展集约化农业和生态农业,提高产品品质,鼓励无毒、无害和绿色产品的生产,并通过农业发展改善城市的生态环境。工业要着力提高资源能源产出效率,发展电子、服装、印刷、交通运输设备等具有较高能源产值率的行业,逐步淘汰技术水平低、能耗高、效益差的工业企业。服务业资源消耗量低、占地少、污染少,大力发展服务业,不仅有助于完善广州的中心城市功能、提高人民的生活质量、缓解社会就业压力,而且对于发展循环经济具有极其重要的意义。
广州市产业结构调整面临的机遇和挑战
1.经济发展方式的转变要求产业布局“腾笼换鸟”
近几年来,虽然广州经济发展迅速,但原来走的是粗放发展、旧有工业化道路,存在高消耗、低效率、难循环的现象,体制创新和技术创新对经济增长的推动作用未充分发挥,经济内生性增长动力不足。由此,在贯彻落实科学发展观的大背景下,广州市提出要转变经济发展方式,其实质就是要建立一个低投入、高产出、低消耗、少排放、能循环、可持续的经济体系,最主要的就是土地、能源、原材料的低投入、低消耗,而第二产业对土地、能源等需求很大,一些传统的工业排放也比较大,因此,在一段时间资源有限和技术条件一定的条件下,广州市的第二产业的发展空间受到了一定程度的制约,而要实现新型工业化道路,还有很多难题,要克服很多困境。
2.节能减排降耗与优化环境催生新型工业化要求
当前,广州能耗水平比全国平均水平具有一些优势,但与成熟工业化国家相比还有较大差距,约为韩国的1.3倍,美国的1.6倍,日本的4.4倍。广州市能源消费结构中煤炭比重偏高,特别是终端能源消费中有大量煤炭直接低效燃烧,造成环境污染问题。同时,由于能源紧张,导致对能源发展造成的环境污染不够重视,污染物排放标准太宽和排污收费过低。国家提出了“十一五”时期能耗水平下降20%的目标,广州要达到同样的降耗目标,建设资源节约型和环境友好型社会需要作出巨大的努力,特别是对广州市的重点工业行业——装备工业和石化工业来说,怎样降低能耗、减少排放就是一个巨大的难题。
3.原材料价格上涨与运输成本上升倒逼内
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