西方政治制度问答题（3）

130.分析西方国家政府社会职能的分化与发展⑴经济职能的扩大和强化，为政府的政治统治提供了强大的物质基础⑵社会职能的扩大和分化，一方面体现在社会保障制度的建立和发展，另一方面体现在科学、教育和文化等事业的发展⑶政府的特殊的社会管理职能扩大和强化，是为了解决在发展过程中出现的人与自然的关系问题。这种政府的经济职能、社会职能和特殊的社会管理职能，共同构成了当代资本主义国家政府的政治统治的基础　

字串2

131.英国部际关系及其协调领导过程：在英国，根据政府各部的性质可将政府部门划分为三类一类是职能性质的，它们主要从事一个方面的社会管理，这些部之间的关系基本上是平等的关系。一类是地区性质的，它们在所在负责的地区，综合管理各种事务，而这些事务原是由各部分别管理的。再一类是带有中央统管性质的部主要指财政部和内阁办公厅，前者主要负责英国全面的经济发展战略，同时，还通过财政控制来协调政府各部的工作和各方面的政策；而后者秘书处一方面分发各部大臣准备的提供政策背景的备忘录，这是内阁作出决定的基础，另一方面内阁和内阁委员会安排议事日程，准备内阁委员会的报告，分发决议等。　

字串9

132.美国部际关系及其协调领导过程：在美国，政府各部之间的关系基本上是平等关系，但国务院位居政府各部之首，其首脑国务卿为总统的主要外交顾问，负责全面指导、协调和管理美国对外事务，也是内阁头号成员和国家安全委员会成员。美国政府各部关系的协调领导主要靠总统办事机构来进行。其中，白宫办公厅是总统办事机构的核心，也是整个联邦行政机构的中枢。负责处理总统的日常事务，与国会和其他行政机构以及社会组织进行联系、磋商，进行拟定有关政策　 字串7

133.法国部际关系及其协调领导过程：法国政府的规模最为庞大，而且部与部之间差异也最大。法国政府的部分为完全部和低级部，完全部由部长领导，低级部由部长级代表或国务秘书担任。国务部长地位高于其他部长，相当于副总理，部长级代表地位与部长地位相当，国务秘书相当于副部长。在法国，负责协调领导政府各部工作的机构主要靠两类机构，一类是总统府，是法国的政治决策中心；另一类是总理府，在总理办事机构中总理办公厅和总秘书处是两个最重要的机构，办公厅是总理的参谋机构，是总理的私人内阁，它负责和总统办公厅联系，监督政府各部的工作　 字串3

134.英国政府行政机构的决策作用⑴内阁会议的决策作用。由于英国是实行责任制内阁，内阁是英国政府的核心，是实际上的最高行政机关，也是作出最终决策的是内阁会议，其中首相的意见和决定是最为关键的⑵政府的常设委员会和临时委员会的作用。英国内阁在内部设有常设委员地和临时委员会。政府各方面的工作都归口，分属于各种委员会。如果没有委员会分担部分行政任务，内阁是难以正常工作的，没有委员会事先对一些重大问题进行调研，内阁和首相的决策的正确性难以得到根本的保证⑶咨询机构的作用。政府首脑在进行决策时越来越重视咨询机构的作用。现代西方国家都建立了一整套的咨询系统，有官方的、半官方的和民间的各式各样的咨询组织　 字串9

135.美国政府机构的决策作用⑴内阁会议的决策作用。美国的内阁会议由总统召集并主持，讨论的问题由总统决定。由于内阁并不掌握实权，只是总统的集体顾问，因此内阁成员的意见是否被采纳完全由总统决定，内阁会议的决策作用的大小完全视总统个人的态度而定⑵政府的常设委员

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